Фото: pixabay.com
Мажилис в первом чтении одобрил законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам социального предпринимательства». В документе предусмотрены конкретные меры господдержки социального предпринимательства в виде обеспечения инфраструктурой, субсидий и налоговых льгот, передает Daynews.kz.С социально направленной деятельностью субъектов предпринимательства наше общество уже знакомо по работе объединений и предприятий, трудоустраивающих людей с особыми потребностями, отметила депутат Екатерина Смышляева.Согласно данным министерства финансов, на сегодняшний день порядка ста таких субъектов пользуются льготным налогообложением.
«Круг организаций, чья деятельность является социально направленной, гораздо шире, и число их ежегодно растет. Этому способствует развитие гражданского общества и новый уровень социальной ответственности бизнеса, а также укрепление системы государственно-частного партнерства и передача ряда социальных функций государства в конкурентную среду. Однако существующее правовое поле не позволяет регулировать деятельность широкого спектра социальных организаций», – считает депутат.
Для расширения и дальнейшего укрепления этого сегмента предпринимательства разработан законопроект, где впервые дано определение субъектам предпринимательства, чья деятельность направлена на решение социальных проблем общества.
Согласно законопроекту, для получения статуса предприниматель должен выполнить хотя бы одно из перечисленных условий:
- создать качественные рабочие места для социально уязвимых категорий граждан в количестве не менее 50% от общего числа работников;
- производить товары, предназначенные для социально уязвимых слоев населения, доход от реализации которых должен составлять не менее 50% от общего дохода предприятия;
- оказывать социальные услуги, а также услуги в сфере здравоохранения, образования и воспитания, культуры и спорта.
В документе определен отраслевой перечень социально уязвимых слоев населения, в который вошли инвалиды всех групп, работоспособные граждане из многодетных и неполных семей, родители, воспитывающие ребенка-инвалида, граждане, освободившиеся из мест лишения свободы, прошедшие лечение от химических зависимостей, люди пенсионного и предпенсионного возраста и другие.Законопроект предусматривает порядок определения статуса субъекта предпринимательства и уполномоченные органы по взаимодействию с такими организациями. Так, предполагается создать реестр субъектов социального предпринимательства, правомерность нахождения в котором будет определять региональная комиссия, а администрировать реестр министерство национальной экономики.В законе предусмотрены конкретные меры государственной поддержки социального предпринимательства. Компетенциями по ее осуществлению наделяются местные исполнительные органы, а также государственные институты развития.Меры государственной поддержки предполагают обеспечение инфраструктуры, грантовое финансирование, субсидирование ставок по кредитам, имущественную поддержку, налоговые льготы, обучение, информационное сопровождение, содействие в поиске деловых партнеров, развитие через акселерационные программы.Также депутаты предложили предоставить социальным предпринимателям налоговые льготы в части:
- уменьшения налогооблагаемого дохода в двукратном размере произведенных расходов на оплату обучения, повышения квалификации или переподготовки социально уязвимых категорий населения;
- исчисления налога на имущество по ставке 0,5 % к налоговой базе.
Предоставление налоговых льгот для работодателей за расходы по организации профессионального обучения будут способствовать их участию в решении проблем занятости и привлечению частных инвестиций в процесс повышения компетенций работников указанных групп, которое на сегодняшний день в основном производится за счет бюджетных средств.