Фото: pixabay.com
Депутат мажилиса от фракции партии «Ак жол» Дания Еспаева на пленарном заседании подняла вопрос о поддержке добросовестных ювелирных предприятий и мерах по сокращению теневого оборота ювелирных изделий и драгметаллов, передает Daynews.kz.
«В экономике многих стран производство и оборот ювелирных изделий занимает важное место в занятости и формировании доходов бюджета. В демократическую партию «Акжол» обращаются отечественные производители ювелирных изделий, входящие в ассоциацию Лига ювелиров Казахстана. По их данным доля теневого оборота в этой отрасли доходит до 90%, включая не только сами изделия, но и связанный оборот драгоценных металлов и драгоценных камней», — сказала Еспаева.
По ее словам, если официально за 2017-2018 годы в Казахстан импортировано ювелирных изделий на сумму 81,5 млн долларов, то по данным Турецкой Ассоциации импортеров ювелирных изделий, только из Турции и только в 2017 году в Казахстан поставлено изделий на 267 млн долларов. В 2018 году из Турции официально ввезено «ювелирки» на 380 тыс. долларов а по данным экспертов – более чем на 40 млн долларов.
«То есть только по оборотам с Турцией занижение за эти годы составляет более 100 раз. Увеличению теневого рынка способствует и контрафактное производство ювелирных изделий в самом Казахстане. Согласно сведениям Лиги ювелиров, такими цехами производятся более 1 тонны ювелирных изделий в месяц, на которые ставятся поддельные клейма российских и других производителей. И только 1-2 % изделий производятся добросовестными, легитимными предпринимателями», — добавила депутат.
Он отметила, что о масштабах теневого рынка можно судить по фактическому объему ювелирной продкции. Только на рынках 3-х крупных городов Алматы, Нур-Султана и Шымкента работают более трех тысяч точек продажи ювелирных изделий. Оценочный объем продаж по ним составляет порядка до 780 кг в месяц на сумму около 32 млн долларов.
«И это без учета оборотов всех остальных регионов Казахстана. По оценке Лиги ювелиров, весь казахстанский ювелирный рынок составляет порядка 300 млрд тенге в год. Поступления налогов от этого сектора экономики учитываются вместе с продажей часов и бижутерии, что затрудняет оценку его роли. Но даже вместе с часами и бижутерией, доходы бюджета от оборота ювелирных изделий в 2019 году составили 3,1 млрд. тенге, т.е. всего лишь на уровне 1%. Все эти факты говорят о полном отсутствии контроля за оборотом изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней в Казахстане. Образовавшийся теневой рынок не только представляет упущенные доходы государства, но и создаёт недобросовестную конкуренцию для легальных ювелирных предприятий. Под этим давлением, многие из них также начинают рассматривать возможности перехода в «серый» оборот», — подчеркнула Еспаева.
По ее мнению, одна из причин теневого рынка ювелирных изделий — введение с 2018 года НДС на приобретение аффинированного золота. Эта мера не только не увеличила налогооблагаемую базу, но и повлекла сокращение легального оборота и переход к теневому обороту драгметалла.
«Сегодня основная часть ювелирных изделий, произведенных в Казахстане, изготовлена из золота, приобретенного в ломбардах или на «черном» рынке, без НДС. Только при таком условии они остаются конкурентоспособными по сравнению с импортными изделиями. Во всех странах, где развито ювелирное производство, отсутствует НДС на покупку золота, им облагается только производство изделий и их продажа. И это положительно сказывается на росте производства и сокращении теневого рынка», — добавила мажилисвумен.
В связи с этим фракция «Акжол» просит:
1. Рассмотреть вопрос об отмене НДС при покупке аффинированного золота ювелирными предприятиями для переработки в изделия.
2. В целях определения объема рынка ювелирных изделий выделить ОКЭД «производство и реализация ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней» в отдельную позицию.
3. В рамках противодействия теневому обороту и контрабанде, наделить Пробирную палату — компетенцией проверки легальности происхождения представленных на пробирование ювелирных изделий и сырья (драгоценных металлов и драгоценных камней), использованных при их изготовлении.